为进一步优化营商环境，压缩建设工程审批时限，根据“放管服”改革的工作要求，结合县域实际，信阳市罗山县实行施工图分类审查制度，进一步缩小审查范围，低风险建设工程施工图免于审查，缩短审查时限，提高审批效率，推动项目建设进度，服务经济建设。

创新施工图纸审查“豁免”制，指定“豁免”清单

(资料图片仅供参考)

罗山县创新将施工图纸审查采取豁免、告知承诺制，制定“豁免”清单，施工图审查豁免范围分为小型低风险民用建筑、中小型厂房、市政工程、环境综合整治工程、园林绿化工程等5类低风险建设工程“豁免”清单。

规范低风险工程施工许可审批流程，凡符合“豁免”清单要求的工程施工图免于审查。建立项目库，由建设单位申请“豁免”，实施告知承诺制即可办理施工许可证或开工。

强化全程质量监管，加强对施工图设计文件的“双随机、 一公开”和“互联网+监管”抽查和检查，对随机抽查的项目，建设单位将全部施工图设计文件上传至河南省施工图数字化审查系统，委托具有相应审查资格的第三方机构实施，对“豁免”审查的低风险建设工程抽查比例，房屋建筑类为60%，市政园林类为40%，抽查结果向社会公开公示。

加强事中事后监管，联动配合，闭合管理，做到发现问题及时通报，限时整改、依法查处、确保质量安全。

施工图审查“豁免”，为项目节省建设成本和时间成本

施工图审查“豁免”工作的开展，缩短了项目周期，经大量收集项目实施后相关各方反馈的信息显示，平均缩短一周左右的时间。

同时，节省了项目建设成本和时间成本，虽然图审工作实行政府购买，但在报审的过程中，企业需要投入人力、物力，实行施工图审查“豁免”后，企业在工作中，明显“清闲”许多。

豁免审查不豁免监管，方案全过程闭合管理，罗山县对审查豁免的项目责任主体及设计质量等环节监管落到实处，不留风险盲处。

施工图审查“豁免”工作在一些典型案例上显现成效

此项工作的开展，已在一些典型案例上显现成效。如春秋路改造工程项目，位于罗山县城西部，西环路以东，道路全长507.256米，呈南北走向，采用单幅路断面型式，为新建道路属城市次干路。项目建设单位为罗山县住房和城乡建设局，设计单位为中北工程设计咨询有限公司。

如规划九路道路工程，该项目为东西走向，起点与惠民路相交，向东止于春秋路，长469米，宽20米，包括车行道、人行道、排水工程、电力工程、绿化工程、交通工程等配套设施。项目建设单位为罗山县住房和城乡建设局，设计单位为中誉恒信工程咨询有限公司。

通过此次办理施工图审查“豁免”事项审批，罗山县住房和城乡建设局工改窗口进一步简化了项目施工许可审批的办事流程，提高了办事效率，加快推进了行政审批程序，为项目“早开工、早投产、早见效”提供更优质、高效、精准服务。（朱美惠 甘泽民）