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日前，新县十五届人民政府第四次常务会议审议通过《新县全域绿色金融改革创新示范区实施方案（试行）》。作为河南省首部县级绿色金融改革创新实施方案，旨在打造绿色金融支持老区振兴发展的“样板地”，创成全域绿色金融改革创新示范区。据悉，《方案》是该县金融服务中心、人民银行、银保监分局县监管组结合上级政策精神和本地实际，经过反复研讨、多方论证、科学评估，最终推动全省首部县级绿色金融改革创新实施方案的出台，该《方案》的落地实施，标志着该县绿色金融改革发展实现了从实践探索到制度规范的重大跨越。

该《方案》明确，到2024年，将初步构建“1+3+5+5”工作体系。“1”是指树牢一个理念，即“两山”理念；“3”是指设立“三张清单”，即绿色金融“产品清单”“项目清单”“成果清单”；第一个“5”是指建立“五项机制”。即绿色金融主办机构机制、绿色信贷风险管理机制、绿色项目和企业融资对接机制、绿色保险机制、绿色金融精准帮扶机制；第二个“5”是指支持“五大领域”，即重点支持产业绿色崛起、花园城市建造、乡村振兴扛旗、交旅文创出彩、品质生活引领等领域。未来三年，将力争实现全县绿色信贷规模持续增长，绿色保险覆盖更加广泛，绿色金融与绿色经济融合发展的政策体系、机构体系、产品体系、服务体系、动态发展机制基本成熟定型，相关指标位居全省第一方阵。

该《方案》主要包括3个方面12项重点工作，全文聚焦“双碳”战略目标，坚持绿色赋能和问题导向，充分彰显老区新县特色。《方案》明确要建立完善的绿色金融数据体系，包括推进自然资源确权登记、摸清自然资源资产底数、完善绿色标准体系、建立绿色金融统计制度等重点事项。在此基础上，将探索建立金融服务生态产品价值实现体系，围绕建立绿色金融“三项清单”，建立绿色企业库和项目库，探索创新11款特色金融产品，着力打通资源变资产、资产变资本的转换通道。同时，通过建立“五项机制”，明确各单位职责任务，为绿色金融改革创新提供有力的政策保障体系。

《方案》还规定了一系列激励、保障和促进措施，明确将绿色金融改革创新纳入财政政策体系予以专项支持，鼓励引导金融机构和地方金融组织从绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色担保、绿色投融资等多个维度，构建全方位、多层次绿色金融产品和服务体系，切实加大对绿色农业、绿色工业、绿色服务业和科技创新等方面的支持力度，力争为绿色金融改革创新积累更多可复制、可推广的经验。（薛小磊/文图）