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“对食品、药品、特种设备及故意违法给人民群众生命、财产造成重大损失的，按照‘四个最严’的要求依法处理，确保降低市场安全风险。”

10月14日，在信阳市“纵深推进柔性执法 助力营商环境优化”新闻发布会上，信阳市市场监管局二级高级主办邓云峰说，“为了既保证柔性执法推行到位，又不降低监管力度，造成人民群众生命、财产安全受损，推行过程中我们会准确把握实施柔性执法的原则、对象和条件，并妥善处理好柔性执法与刚性监管的关系。”

柔性执法强调行政执法的理性、平和、文明、规范，其前提是依法行政，在执法方式上体现人性化、柔性化，在具体实践中，要求执法人员准确把握实施的原则、对象和条件，在坚持合法、合理、严格程序的前提下，积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，鼓励、引导违法行为当事人预防和改正违法行为。

他表示，在推行中，对“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）全面适用柔性执法；对一般性经营行为在市场主体准入、广告监管等事项中普遍适用柔性执法；对潜在风险大，可能造成不良后果的，严格加强监管；对严重危害人身、财产安全、公共安全，扰乱社会管理秩序和市场经济秩序的违法行为，坚决予以查处；对食品、药品、特种设备及故意违法给人民群众生命、财产造成重大损失的，按照“四个最严”的要求依法处理，确保降低市场安全风险。

“在推行柔性执法的过程中，我们坚持刚柔相济的原则，尤其是在民生领域案件查办“铁拳”行动中，对食品、药品、特种设备、工业产品质量，坚决守住安全底线，”邓云峰强调，三年来，全系统共查办民生领域违法案件8842起，罚款10125万元，移送公安机关违法犯罪案件125起，涉案160余人，受理群众反映问题23.58万件，按时办结率在99.9%以上，最大限度地为消费者挽回经济损失，有力地保障了人民群众生命、财产安全，维护了正常的市场经济秩序。（朱美惠 刘妍/文图）